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从玄奘取经看唐代的出入境管理制度

一、引言
  唐僧玄奘取经的故事经过《西游记》的渲染已经是家喻户晓。根据《西游记》中的描述这位为弘扬佛法求取真知的唐代著名高僧是受了唐太宗的敕命而“公派留学”的所以他是持有朝廷签发的“通关文牒”每到一国都要“倒换关文”就是办理类似护照签证的手续才能顺利通关。可事实上真正的玄奘法师却是一名不折不扣的“偷渡分子”书中的描述只是后人美化玄奘的附会。那么在国势强盛、经济繁荣对外开放程度非常高的唐代其对出入境行为究竟是如何进行管理的呢?本文将从玄奘出境始末管窥一斑略谈一下唐代的出入境管理制度。

二、玄奘出境始末
  史籍中详叙玄奘生平事迹的主要有三种:
  一、冥详所撰《大唐故三藏玄奘法师行状》(简称《行状》)。这是最早的记载。著于麟德元年(公元六六四年)玄奘圆寂前后。
  二、道宣撰《续高僧传》卷四之《京大慈恩寺释玄奘传》(简称《僧传》)。道宣卒于乾封三年(公元六六七年)距玄奘之卒晚三年。
  三、《大慈恩寺三藏法师传》(简称《慈恩传》)沙门慧立本释彦悰笺。慧立是玄奘的弟子传本五卷。临终交付给门人后来曾一度散失但经后人多方搜购才得以保全。垂拱四年彦悰为之整理那时离玄奘之卒已二十四年。
  其它记载均以此三种为源因袭而成其中《僧传》对玄奘取经的通关经历记述得比较简略《行状》和《慈恩传》比较详细因此本文主要以此二种史料为据略述玄奘取经过程中的出入境经历。
  玄奘幼年出家曾游历各地参访名师“学俱舍论皆一遍而究其旨经目而记于心。”①所以很快在佛学研究上有了很深的造诣。但玄奘通过多年来在各处讲筵所闻他深感异说纷纭“各擅宗涂验之圣典亦隐显有异莫知适从。乃誓游西方以问所惑。并取十七地论以释众疑。”①当时因“国政尚新疆场未远。禁约百姓不许出蕃。”①要出境必须获得朝廷的准许发给关防凭证才能成行。玄奘乃“结侣陈表。有敕不许诸人咸退唯法师不屈。”①
  当时唐朝在西域边境的玉门关西北设置五处烽火台相去百里各派兵驻守巡逻烽火台之间一路均无水草。因此在无法获得朝廷准许的情况下玄奘便设法找到一个胡人“引渡过关”。但临到了关口胡人害怕被抓治罪几欲杀害玄奘逃跑。“谓法师曰:国家法私向外国罪名极重。前五烽路游其下必被他投终无得免但一处被擒即死人。弟子亦有家累何能当之。王法不可干共师还去。”①玄奘不肯遂独自前去。但刚到第一烽即被发觉还差点被守兵乱箭射杀。被抓后守兵校尉王祥“深相责问。法师具陈行意声泪俱下。”王祥被感动“使人盛水及糗饼自送至十余里。云:师从此路径向第四烽彼人亦有善心又是弟子骨肉姓王名伯陇。至彼可言弟子遣师来。泣拜而别。”②正是由于守关官兵违法“私放”玄奘才得以平安出关。
  由此可见玄奘确属“非法出境”故在归国之时行至于阗先行上表请求太宗赦其“冒越宪章私往天竺”的偷渡之罪;幸好太宗是开明之君赦免了他的罪责但归国初见太宗还是受到了太宗的呵责。

二、唐朝的出入境管理制度
  从玄奘西行取经的经历可以看出当时的人们如果要出国必须先向官府申请关防凭证再经由关防守卫进行核对检查否则将依律判处刑罚由此反映出唐代的出入境管理制度已经初步具备了包括出入境资格审批、边防检查和法律制裁等较为系统的规定比起以前松散的管理有了很大的进步。具体体现在以下几个方面:
  (一)出入境证件的申领发放制度日益健全。
  秦汉以前人民的流动是比较宽松的很多诸侯都积极采取各种措施招贤纳士吸引周边国家的人民归附。同时在频繁的外交会盟活动中开始持用“符”、“节”作为凭信。最初使用的皆是木制符信西汉以前通称之为“传”。马缟《中华古今注》中注明:“传者以木为之长一尺五寸书符信于其上。又一版封以御史印章所以为期信即如今之过所也。”后来汉朝开始用另一种以缯帛制成的符传《后汉书.文帝纪》:“两行书帛分持其一出入关合之乃得过。”东汉以后开始称为“过所”。可见出入关塞官民都必须要有木制或缯帛制得身份证明的符传过所驿者和检查者各持其一对合后方可过关。
  到唐代对“过所”的申领发放的程序和有关制度得到进一步完善已经开始具备护照的某些功能。据《唐六典》载:“凡度关者先经本部本司请‘过所’。在京则省给之;在外州给之。虽非所部有来文者所在给之。”即在中央的由尚书省发给在外地的由所在地州、府发给。尚书省主管过所事务的是刑部的司门郎中和员外郎由刑部司门司主判都官司都官郎中或员外郎判依(审核同判)。在地方由户曹参军主判咨议参军等判依。唐人向中央或地方请给过所大概是缮写二份一份是正本由官方加盖官印发给请过所的本人;一份是副本形式和正本一样也都要经过判官、通判官签名由刑部司门司或都督府、州户曹归档保存③。现存的过所实物样本有日本僧人圆珍的过所④过所上共盖了“尚书省司门之印”三处。
  因此玄奘如果要出境也必须办理严格的报批手续是否批准则要看朝廷当时的对外政策是否宽松而定。当时唐朝新立不久同周边的突厥等国家的关系尚不稳定出于维护国家安全和统治的需要才一概“禁约百姓不许出蕃”。
  此外为加强对证件的发放和申领行为的管理唐朝还规定:把证件发给不应发的人以及冒名申领证件的行为都要依律治罪。《唐律·卫禁律》中规定“诸不应度关而给过所取而度者亦同若冒名请过所而度者各徒一年。”因为唐律的处分很重所以发证官员对过所的判给都非常审慎。
  (二)边关的出入境检查职能更加突出。
  边防检查是出入境管理制度体系中的重要组成部分古代没有独立的职业化边防检查机关行使边防检查职能的主要是从军事要塞演化而来的边防哨所和关塞。当时古代边关的主要职责是军事防御同时也担负着“执禁以讥禁异服识异言”⑤的行政管理职能。而且为加强人民的管制统治者还在地处国内军事要冲的关津也设置关防行使人员查验职能。这就形成了“军政合一内外不分”的做法以有效地控制人民的流动、串联维护社会稳定。而到了唐代由于国力强盛经济繁荣内外人员往来比较频繁层层的关防检查已不能适应当时社会政治经济发展的要求。因此唐代逐步放开了关防限制对于外国人入境唐代规定“蕃客往来阅其装重入一关者余关不讥。”⑥即只要入境时在第一个关津进行了检查的其余内地关津不再进行检查;对于内地关津唐时也逐渐停废“武德九年八月十七日诏:关梁之设襟要斯在。义止惩奸无取苛暴。近世拘刻禁御滋章非所以绥安百姓怀来万邦者也。其潼关以东缘河诸关悉宜停废。”⑦
  而处在边境的军事关塞则在继续履行防御职能的同时大大强化了边防检查职能担负起“掌禁末游伺奸慝。凡行人车马出入往来必据过所以勘之”⑧的职责。玄奘出境时所要通过的玉门关五处烽火台就是从边防哨所演化成军政职能合一的边防检查站。相应地对关防守卫的责任也做了明确的规定。根据《唐律疏议》“诸缘边城戍有外奸内入(谓非众成师旅者⑨)、内奸外出而候望者不觉徒一年半;主司徒一年。”而且规定了“关司知情者以‘故纵’罪论”因此当时“私放”玄奘的守卫依律是要判处徒刑的。此外为防止关防守卫滥用职权无故刁难阻留旅客《唐律》还规定“诸关、津度人无故留难者一日主司笞四十一日加一等罪止杖一百。”
  (三)律法对偷越国边境行为的处罚非常严格。
  唐代将偷越国边境罪名划分为3类:私度、越度和冒度。《唐律疏议》中说“水陆等关两处各有门禁行人来往皆有公文谓驿使验符券传送据递牒军防丁夫有总历自余各请过所而度。若无公文私从关门过”谓之私度。“越度者谓关不由门津不由济而度者”。简单的讲私度就是从口岸偷渡;越度就是从口岸以外的边境线偷渡;冒度就是冒名顶替使用他人出入境凭证偷渡。罪名不同在定罪量刑方面也有区别。根据《唐律·卫禁律》规定“诸私度关者徒一年越度者加一等”。即越度要比私度罪加一等。对越度罪《唐律疏议》的表述是:“缘边关塞以隔华、夷。其有越度此关塞者得徒二年。以马越度准上条‘减人二等’合徒一年。余畜又减二等杖九十。但以缘边关塞越罪故重。若从关门私度人、畜各与余关罪同。若共化外蕃人私相交易谓市买博易或取蕃人之物及将物与蕃人计赃一尺徒二年半三疋加一等十五疋加役流。”对于冒度罪《唐律》规定:“若冒名请过所而度者各徒一年。”对将自己出入境证件转借他人的行为唐代也规定了相应的罪名和刑罚《疏议》称:“以所请得过所而转与人及受他人过所而承度者亦徒一年。”这里的“过所”即指唐代官方签发的通过关、戍、守捉的出入凭证。而且《唐律疏议》还对自首、未遂的情况作了减免刑罚规定“其私度、越度自首不原;冒度之罪自首合免。”以及“越度之人已至官司防禁之所未得度者减越度五等合杖七十。”可见唐律关于偷越国边境行为的法度是非常严谨细致的。
而根据我国刑法第322条对偷越国(边)境罪的表述无论采取什么手段或通过什么途径只要是非法出入国(边)境的都算作一种罪名并没有这样细分。对使用他人证件冒名顶替的行为我们目前主要是依据《出入境边防检查条例》予以处罚:“对持用他人出入境证件的处以500元以上2000元以下罚款或拘留。”对转借自己证件的行为也并没有规定一律构成犯罪而是规定必须是将出入境证件用于出售的目的才构成出售出入境证件罪。这里可见唐代对出入境管理的法律非常完备刑罚也十分严厉所以玄奘在无法以合法途径出境时“众人咸退”没有人愿意随同他非法出境甚至找来“引渡”的胡人也因畏法而退缩。
  综上所述唐代已经初步具备了比较健全的出入境管理制度从证件发放、边防检查以及对违法行为的处罚上都有了相应的法度而且已经开始逐渐走向制度化、专职化。虽然玄奘在申办合法出境手续未果的情况下最终进行了“偷渡”暴露出唐代的出入境管理制度上仍存在很多的疏漏但唐代毕竟通过制度化的形式进一步加强和规范了国家对出入境行为的管理、控制和检查在维护封建国家的主权和统治秩序方面发挥了重要作用。

引文注释:
①[唐]冥祥:《大唐故三藏玄奘法师行状》。
②[唐慧立本.彦悰笺]《大唐大慈恩寺三藏法师传》卷第一。
③王仲荤《隋唐五代史》上海人民出版社出版450页。
④现藏于日本三井寺。
⑤《礼记·王制》
⑥《新唐书卷五十一·志第三十六》
⑦《唐会要卷八十六·关市》
⑧《唐六典》
⑨《唐律疏议》注云:“谓非众成师旅者”依周礼:“五百人为旅二千五百人为师。”此谓小小奸寇抄掠者。若成师旅自依擅兴律:“连接寇贼被遣斥候不觉贼来徒三年。”

参考资料:
1、《大唐故三藏玄奘法师行状》[唐]冥祥著
2、《大唐大慈恩寺三藏法师传》[唐]慧立本.彦悰笺
3、《隋唐五代史》王仲荤著上海人民出版社
4、《唐律疏议》[唐]长孙无忌编纂
5、《唐会要》[宋]王溥编纂
6、《新唐书》[宋]欧阳修、宋祁编纂
7、《出入境边防检查》刘殿玉主编中国法制出版社
8、《边防检查学》曹岩华主编人民公安大学出版社

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